26 ноября 2024 года в администрации города состоялись публичные слушания по проекту бюджета Кирово-Чепецка на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

На слушаниях присутствовали депутаты городской Думы, представители предприятий и организаций, муниципальных учреждений, работники администрации, жители города.

О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования на ближайшие три года рассказала Татьяна Стародумова, заместитель главы администрации города.  
О бюджете муниципального образования на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов доложила заместитель главы администрации, начальник департамента финансов Галина Шавлова.

Есть два сценария социально-экономического развития города. Первый характеризуется невысокими темпами роста, а второй - более оптимистичный, он и взят за основу прогноза. Прогноз разработан с учетом показателей развития экономики всей страны и определен ключевыми для города задачами: создание экономики многообразия, развитие человеческого потенциала и формирование безопасной, комфортной городской среды.

Достигать эти цели, как и прежде, предполагается с помощью национальных проектов. В 2024 году Кирово-Чепецк принимал участие в пяти их них: «Безопасные  качественные автомобильные дороги», «Образование», «Жилье и городская среда», «Культура» и «Цифровая экономика». В 2025 году к ним добавятся еще два – «Инфраструктура для жизни» и «Молодежь и дети».  

Прогноз социально-экономического развития предполагает постепенную адаптацию экономики к условиям санкционного давления и восстановление производственного потенциала, создание предпосылок для устойчивого развития.

Продолжится работа с главными тенденциями и проблемами нашего времени. Одна из них – демографический кризис. Демографическая ситуация в городе неблагоприятная. По данным на 1 января 2024 года, численность населения города составила 64,5 тысяч человек. К 2027 году она ожидается на уровне 62,1 тысяч человек. Естественная убыль населения и миграция сохранятся в перспективе. Не исчезнет и проблема недостатка трудовых ресурсов. Решать ее придется бизнесу и муниципалитету вместе.

Основа благополучия города и залог выполнения всех программ – это развитие промышленного комплекса, в том числе химического. Несмотря на все сложности, увеличение промышленного производства прогнозируется. Так, оборот организаций по всем видам деятельности в 2024 году составил 118,4 млрд рублей, что на 65 процентов больше, чем в прошлом году. А к 2027 году оборот вырастет еще на 12,5 процентов. Прибыль предприятий отражает эффективность производства и остается источником формирования бюджетных ресурсов и благотворительных фондов. 

Увеличение фонда оплаты труда приведет к увеличению налога на доходы физлиц, а это основной источник пополнения бюджета. Если в 2024 году средняя зарплата в городе составляет 52,1 тысячу рублей, то к 2027 году, по прогнозам, она выйдет на уровень 69,9 тысяч рублей.

Весомый вклад в экономику по-прежнему будет вносить малый и средний бизнес, он тоже является важным фактором создания рабочих мест, занятости населения. Поддержка предпринимателей - один из приоритетов развития Кирово-Чепецка. В 2024 году в городе трудится более 2 тысяч малых и средних предприятий, оборот которых тоже продолжит расти. 

Важная перспектива – привлечение инвестиций в производство. В текущем году наблюдалась положительная динамика в этом направлении. Объем вложений продолжит увеличиваться за счет импортозамещения и цифровизации - многие компании продолжат автоматизировать производство, повышая его эффективность. Рост инвестиций прогнозируется и за счет реализации инвестпроектов в химической отрасли на градообразующих предприятиях города – филиале «КЧХК» АО «ОХК «Уралхим» и ООО «ГалоПолимер» Кирово-Чепецк.  

В 2025 году доходы бюджета составят 2 млрд 353 млн рублей. Это меньше на 56,6 млн рублей по сравнению с текущим годом, что связано со снижением безвозмездных поступлений из областного бюджета. Однако после рассмотрения бюджета региона их размер может быть увеличен. Так бывает регулярно - в течение года доходная часть, как правило, вырастает.

Основа пополнения бюджета - налоговые и неналоговые доходы. Их поступление спрогнозировано с ростом, в том числе за счет увеличения фонда оплаты труда и введения пятиступенчатой, прогрессивной шкалы налогообложения, увеличения размеров налоговых вычетов. Налоги на доход предприятий и имущество организаций тоже прогнозируются выше уровня текущего года.  Неналоговые доходы сложатся из арендной платы за землю, за найм жилых помещений, плату за размещение нестационарных объектов и рекламных конструкций и так далее.

Расходы бюджета в 2025 году прогнозируются в объеме 2 млрд 408 млн рублей. По сравнению с уточненным планом 2024 года в целом общий объем расходов сократится на 6,5% или на 166,4 млн рублей. Это также связано со снижением межбюджетных трансфертов.

Бюджет останется социально ориентированным. Основные средства, как и прежде, пойдут на развитие образования (1 млрд 397 млн рублей или 58 процентов), экономику (344 млн рублей или 14, 2 процента), ЖКХ (210 млн рублей или 8,7 процента), культуру, спорт, реализацию муниципальных программ в рамках нацпроектов.

Так, продолжится благоустройство дворов, ремонт дорог, перевозка пассажиров, в том числе в Каринторф по узкоколейной дороге. Запланирован ремонт путепровода по улице 60 лет Октября, ремонт здания автовокзала и прилегающей к нему территории. Основные средства на это поступят из областного бюджета, но и местный будет участвовать. В 2025 году предстоит ремонт средней школы № 6, а 2026 году – Центра образования имени А. Некрасова.

Продолжится поддержка проектов ППМИ и инициативных проектов. Сохранятся выплаты на организацию бесплатного питания младших школьников, обучение их плаванию, молодым семьям на приобретение жилья и многие другие.

В целом проект бюджета муниципального образования обеспечивает его сбалансированность, исполнение действующих расходных обязательств, сохранение приоритета социально ориентированных расходов и расходов на благоустройство города.

Предложений и замечаний по проекту бюджета от участников публичных слушаний не поступило. По итогам публичных слушаний предложено одобрить проект решения Кирово-Чепецкой городской Думе. Он будет рассмотрен на заседаниях постоянных комиссий и пленарном заседании в ближайшее время.

С презентацией проекта можно ознакомиться на сайте муниципального образования.

фото: редакция