Учитель истории, краевед, активистка и вот уже почти четыре года – глава Федяковского сельского поселения. Это все о ней, с виду хрупкой молодой женщине, Любови Пешниной. Среди муниципальных служащих по всей стране ее знают как «главу на велосипеде» и часто приглашают поделиться опытом выстраивания прямого диалога с населением.
Как получается у молодой женщины найти подход к жителям сел и деревень?
Любовь Васильевна, какой вектор в работе четыре года назад вы выбрали?
- В мае 2020 года глава ушел в отставку по собственному желанию, и мне предложили попробовать силы в конкурсе. Меня избрали единогласно депутаты Федяковской сельской Думы. С самого начала я позиционировала себя как глава, которая с населением находится на связи 24 часа в сутки 7 дней в неделю (24/7).
С первого же дня работы были созданы чаты всех деревень, где мы начали общаться с жителями: они сообщали о проблемах, мы с командой сразу же их решали. Как чиновник, я должна была бы оформлять каждое обращение как личную карточку приема. Я так не делала, сразу отправляла в работу.
В первый год с помощью деревни Лубягино мы показали, что есть гражданское общество. Помните, там хотели строить мусоросортировочный завод? Нам удалось отстоять территорию – завод строить у нас не будут. За четыре года из красной зоны ЦУР (по количеству жалоб от населения) мы перебрались в зеленую зону. Это значит, что вектор выбран правильно.
Как получилось, что главу небольшого поселения, пусть и известного в нашем районе, узнали еще и по всей России?
- На второй год работы я решила участвовать в конкурсе «Лучшая муниципальная практика» в Кировской области. Меня стали приглашать в другие районы поделиться опытом, я ездила по муниципалитетам и рассказывала, что быть главой 24 часа в сутки – ничего сложного.
В прошлом году меня пригасили в мастерскую управления «Сенеж» выступить перед молодыми государственными служащими. Я выбрала площадку «Цифра». Когда меня спросили: «А что у вас в цифре?», я ответила: «Я сама в цифре». Выступать пришлось перед молодыми чиновниками, сотрудниками Россреестра, Следкома, УВД, прокуратуры и других служб. И они заинтересовались! Многие специалисты закрываются в своих кабинетах от народа, а мы же, что называется, «от сохи» - работам на месте, поэтому наш опыт реально полезен.
А почему «глава на велосипеде»? Как за вами закрепился этот бренд?
- В Сенеже я познакомилась с руководителем Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Ириной Гусевой. Рассказала ей, что провожу велотуры у себя в поселении. Она была удивлена и … впечатлена. Поделилась с коллегами. Так о моей деятельности узнали в аппарате Президента, в Совете Федерации. Валентине Матвиенко представили - «глава на велосипеде».
Куда возите желающих на велосипедах и, главное, зачем?
- На самом деле, идея вовсе не нова. Когда машина была на ремонте, я садилась на велосипед и ехала по деревням. Так дольше, но продуктивнее: сразу видишь и проблемы, и результат. В 2021 году я провела первую экскурсию на велосипеде. С тех пор ездим. Даю информацию в группе администрации, к велотуру присоединяются все желающие. Маршрута два: до Лубягино и через Филимоновщину и новые микрорайоны Фьюжн и Черемушки.
По образованию я историк – краевед, и мне нравится рассказывать гостям поселения о наших деревнях. Вот здесь была деревня старообрадцев (суффикс - щина указывает на это) или здесь мыло варили, а тут высокие тополя - признак того, что здесь жили люди. Гости удивляются, узнают новое о нашем поселении. Приятно!
Взгляд с велосипеда помогает по-другому взглянуть на свою территорию?
- Да! На экскурсиях бывают люди из Нижнего Новгорода, Санкт-Петербурга, Кирова, они задают вопросы, которые местные не зададут. Например, почему не грейдирована дорога между Субботинцами и Лубягино? Мы задумались: а правда, почему? Ее никогда тут не грейдировали, а почему бы нет? Оказывается, это нужно. Прогрейдировали. Вдоль этого пути поставим скамейки.
В этом году в нашей стране была впервые была объявлена муниципальная премия «Служение». Вы не побоялись в ней участвовать, более того, вы вошли в число 100 финалистов, единственная из всей Кировской области. Сложно было?
- Было интересно! На премию было подано 18 тысяч заявок. Моя номинация – «Прямой диалог. Доверие к власти». Победителей определяли эксперты и сами жители. Мне было важно заявить о Кирово-Чепецком районе, о Кировской области. Я везде ходила в футболке «Я люблю Кирово-Чепецкий район», поскольку ощущаю себя как его часть. Мои успехи – это не только моя заслуга, но и моей команды, старост и инициативных граждан.
После «Служения» меня и других участников пригласили выступить пред студентами ВШЭ, учиться в Высшей школе госуправления в Президентской Академии. То есть мы вошли в некий кадровый резерв страны.
После награждения состоялась поездка в Пятигорск, где мы не только учились, но и общались. Теперь я знаю, что можно позвонить коллеге из любого региона (Курск, Орск, Белгород, Запорожье), поделиться своим опытом или узнать его наработки. Это поможет быстрее преодолеть многие трудности. Порой даже главы соседних районов не знают по-хорошему, кто есть кто. Такие конкурсы дают понять, что ты в своем служении не один.
В учительской среде в нашем районе педагоги поддерживают друг друга, нужно подобное и муниципальным служащим. Иногда бывает достаточно просто проконсультироваться с опытным человеком, чтобы выйти из ситуации. Работа сложная, без поддержки и мотиваций трудно быть на посту.
Конкурс «Служение» показывает, что есть среди муниципалов люди неравнодушные, готовые не на словах, а на деле свою территорию развивать. Сто лучших муниципальных практик опубликованы в сборнике. К ним всегда можно обратиться.
Из того, что вы узнали, что получится приземлить на чепецкую реальность?
- Нам бы хотелось сделать Федяковское сельское поселение туристически привлекательным, чтобы узнавали его не только по кладбищу. Вот сейчас мы готовимся к фестивалю «Новое село», недавно представили его на открытии пешеходной Спасской в Кирове, кстати, единственные из всего района. Возникли новые идеи по привлечению на праздник новых гостей, партнеров.
Цель у фестиваля – популяризировать жизнь на селе. Меня всегда обижает, когда о деревнях отзываются пренебрежительно. На фестивале мы как раз представляем все новое, что есть в деревне, от технологий строительства до экологически чистых продуктов. А пройдет фестиваль на территории удивительного фермерского хозяйства «Центаврион», где выращивают знаменитых вяток. Гости смогут зайти на конюшню, с лошадьми пообщаться.
Готовим еще один проект - в каждой деревне поставим указатель с куар-кодом, по которому можно будет узнать небольшую историческую справку. Пока такого в деревнях нигде нет. Жизнь на селе мало кто освещает, а у нас интересно!
Что еще у вас интересного?
- У нас единственные в районе 16-эатажне дома – район Фьюжн. У нас строится первый мясокостный завод в области. У нас будет государственный приют для животных.
Куда идет Федяковское сельское поселение? Куда его ведете?
- В июне будет сдан дом в районе Фьюжн. Осенью снова начнет застраиваться микрорайон Черемушки, в перспективе там появятся школа (своей в сельском поселении у нас нет) и детский сад, на участках построят дома многодетные семи. Мы станем самым густонаселенным сельским населенным пунктом на территории всей Кировской области. Наш курс – на молодых, масштабных и интересных жителей. При этом сохраним свою сельскую особенность и близость к природе.
Но ведь все упирается в деньги?
- Главный ресурс - люди! Все, что делает глава и ее команда - для людей. Если нет обратной связи, то для кого это все? Вот, например, в нашем поселении нет ни одной спортивной площадки, но есть активные, заряженные люди, они готовы эту площадку строить. И мы им обязательно поможем!
Какими качествами глава обладает?
- Глава – должность, замещающая муниципальную. Мне кажется, в наших условиях главы больше даже выполняют предпринимательскую работу от слова «предпринимать». Каждый день им приходится что-то предпринимать: тут прорвало, тут пробежало, нужно искать методы и формы, чтобы все работало, как часы. Поэтому глава должен быть дисциплинирован.
Слово чиновник меняем на другое?
- Мы служим – мы служащие своему населению. Мы несем ответственность за свою территорию. И заботимся о ней. Это такая отеческая или материнская забота.
А люди это ценят? Вам поверили?
- Я сама себе верю, мне работа приносит удовольствие, все по-честному. Высший уровень доверия от населения – меня начали называть Васильевна. А ведь многие меня знали еще девочкой, я выросла на этой территории. Люди видят, что справляюсь, начинают прислушиваться, понимают, что это система, а не разовая акция. Жители знают мой сотовый телефон и звонят, рассказывают о своих проблемах. Отработка идет очень быстро. Когда ты сдерживаешь свои слова, для населения – это показатель, твой социальный капитал.
Когда вы поняли, что за вами пойдет население? И что вы остаетесь?
- Когда в 2020 году удалось убедить Думу отменить решение о строительстве мусоросортировочного завода. Боевым крещением я бы назвала день, когда мне пришлось сначала откачивать канализацию, а вечером ехать на пожар на опознание погибшей. Это был момент якорения, когда я поняла, что уже со всем справлюсь.
Конечно, без команды ничего бы не получилось! Сотрудники администрации, дома культуры, активисты, сами жители – это наша команда, и у нас одна общая задача – довести до конца все задумки.
24 на 7 быть для других – это же сложно! А семья?
- Приходится совмещать. Назвалась народной главой – будь добра соответствовать. Мне повезло: мои друзья, дети разделяют мои убеждения. Надо прибраться - идем вместе с детьми прибираться. Надо проинспектировать место отдыха - инспектируем вместе. Я не чувствую, что это работа. Я этим живу и не могу отделить одно от другого. Вчера мы коллективом наводили порядок на территории у пруда Огариха. Выехали на природу, прибрались, пообщались. А после у меня и семьи было 15 минут тишины и покоя у реки.
Но ведь молодая женщина могла бы найти работу поспокойнее? Зачем вам сложности?
- Я хочу, чтобы территория, которую я люблю, была лучше, качественнее, интереснее и оставила след в истории нашего края.
Анкета гостя
Пешнина Любовь Васильевна
Дата рождения: 10.08.1987
Место рождения и проживания - д. Шутовщина
Образование - высшее
Любимые авторы: Чехов, Ремарк, Кови
Мечта - создавать пространство для развития и процветания
Девиз «Только добро, только позитив»
Беседовала Ольга Величко
фото предоставлено Любовью Пешниной
