
Минцифры России направило в правительство комплексный законопроект, предусматривающий модернизацию почтовой отрасли и расширение доступных для граждан сервисов. Документ предполагает масштабные изменения в работе Почта России.
Одним из ключевых нововведений станет перевод квитанций за жилищно-коммунальные услуги в электронный формат. Предполагается, что платежные документы будут по умолчанию направляться в личные кабинеты пользователей на портале Госуслуги через электронную почтовую систему. При этом для пенсионеров, льготных категорий граждан и пользователей без учетной записи сохранится доставка бумажных квитанций. Услуга останется бесплатной, а экономия на бумаге будет направлена на развитие почтовой инфраструктуры.
Законопроект также предусматривает усиление контроля за доступом к почтовым ящикам в многоквартирных домах. Почта России получит статус уполномоченной организации с правом доступа к ним наряду с управляющими компаниями. Это, как ожидается, позволит повысить безопасность доставки корреспонденции и сократить объем нежелательной рекламной рассылки.
Среди предлагаемых нововведений — возможность продажи безрецептурных лекарств в почтовых отделениях. Инициатива ориентирована на жителей отдаленных и труднодоступных населенных пунктов. Перечень препаратов и условия их реализации определит правительство.
Кроме того, документ предусматривает право почтового оператора привлекать сторонние компании и индивидуальных предпринимателей для доставки коммерческих отправлений.
В числе других инициатив — запрет банкам взимать комиссию при оплате услуг в отделениях почтовой связи, а также новые требования для маркетплейсов: они должны будут открывать пункты выдачи заказов в почтовых отделениях или обеспечивать доставку товаров непосредственно туда.
Законопроект вводит и четкое определение понятия «посылка» — отправление весом до 20 кг, что позволит разграничить почтовые отправления и другие виды грузов.
Дополнительным источником финансирования для почтовой сети может стать размещение рекламы на квитанциях за ЖКУ.
Для пользователей расширят цифровые сервисы: граждане смогут получать бесплатные СМС-уведомления о поступлении отправлений, а также, с их согласия, переводить бумажные письма в электронный формат с доставкой в личный кабинет на Госуслугах.
Документ также закрепляет статус электронной почтовой системы на федеральном уровне — она станет единым каналом доставки юридически значимых сообщений от государственных органов гражданам и бизнесу.
Отдельный блок изменений касается регулирования отрасли. В частности, ужесточаются требования к почтовым операторам: минимальный уставный капитал составит 5 млн рублей, объем собственных средств — от 1 до 2 млрд рублей, а финансовое обеспечение рисков — от 100 до 200 млн рублей. Срок действия лицензии предлагается установить в 10 лет. Также вводится дифференцированная госпошлина в зависимости от уровня деятельности.
Помимо этого, предлагается повысить комиссию за доставку пенсий, пособий и социальных выплат с 1,17% до 1,5%. При этом для граждан изменения не повлекут дополнительных расходов, так как оплату осуществляет Социальный фонд России.
Ожидается, что реализация инициатив позволит повысить качество и доступность почтовых услуг, а также обеспечить устойчивое развитие отрасли.
Фото: Александр Гальперин/РИА Новости